补壹刀：今天，美国抛出了“全面对抗中国”的纲领！

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国内一位研究中美关系的教授告诉刀哥，我们一直说美国国会在影响美国对华政策的机构中是最保守最强硬的，基本上一些涉华极端的决议和草案都来自国会，所以这一议案由国会政客提出，应该说也不令人奇怪。

另外，我们要看到的重点是，国会在美国外交政策中的重要性，现在拜登在国内很明显是一个弱势总统，在推进国内的各项议案中，都需要国内的合作和帮助，国会比拜登在对华政策上强硬的多。

仔细看拜登政府提出的对华策略里面，还是始终不断地释放合作信号，但这在美国国会中引起非常强的敌视，外交主导权在国会和总统之间存在着竞争。

拜登的对华举措，有强硬一面也有合作一面。而国会是希望将拜登对华政策沿着彻底的战略竞争、战略对决方向发展，使得拜登对华竞争无所不用其极。

这种内部竞争，会极大缩小拜登政府对华政策的灵活性空间，使得拜登政府的对华竞争要素越来越多，无所不用其极，这种趋势的危险性是很明显的。

这位教授认为，现在可以这么说，这就是一种疯狂地推进对华战略竞争了。

美国国会内部（资料图）

过去几年里，美国国会在涉台问题上推出了很多疯狂法案，现在他们在整个涉华议题和对华战略竞争方面，想要复刻这种疯狂。

复旦大学美国研究中心一位学者告诉刀哥，美国国会一直是反华大本营，像梅嫩德斯这些人在国会好多年了，一直是铁杆“反华派”，也是“亲台派”。这些人对中国的疑心和戒惧一直是很强的，而且现在美国国会总体上找不到替中国说话的，都在向反华立场在偏移。

现在有一个很明显的特点，就是美国国内在用一种很综合的、体系性的立法来聚焦战略竞争问题，相关所有的问题都会把它用一个立法框架框定下来，在这个池子里去决定相关的对华事项。

所以，相关议案的通过过程应该不会很困难，而且通过的概率很高，因为现在美国两党共识很高又有国内气氛的影响。当然，通过之后拜登如何执行，还需要进一步观察。

拜登政府在具体执行对华政策时，还是有一个限度的，虽然也有在印太地区加强军事协作，主要着眼于跟中国进行战略对抗，但另一方面拜登政府也强调要防范、避免更严重军事冲突事件的出现。

也就是说，他们有可能会挑起更多的竞争，但在中美之间发生战争，那是不可思议的事情，拜登政府不会让这种情况发生，战争不是他们对华政策的一个目标。

如果是在非战争状态下的竞争，那么最后的解决关键和结果，还是中国是不是能持续发展自己。

保持这种持续平衡的态势，最后走到一个和美国平起平坐的地步，逼着美国坐下来平等地跟中国谈很多事情。当然，在这之前，在可以预见的一段时间内，美国会更加疯狂，中美之间包括区域层面的分裂对抗都是可以预见的。

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