习近平是怎么做调查研究的？

调查研究是中国共产党的传家宝，也是做好各项工作的基本功。习近平总书记高度重视调查研究，他说，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。

一

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”这是在浙江工作期间，习近平下基层时常说的话。他打了个比方：“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”

回顾习近平的从政经历，不难发现，他总是在深入调研的基础上认识和考虑问题——

在河北正定，他跑遍全县25个乡镇、221个村；在福建宁德，他到任3个月就走遍9个县；赴任浙江，他用1年多时间跑遍全省90个县市区；在上海仅7个月，他到过全市19个区县；担任党的总书记以来，他的足迹更是遍布大江南北。

习近平的“跑”，不是走马观花、摆摆样子，而是沉下去摸实情、办实事。他在正定时经常骑一辆老式凤凰牌“二八”自行车下乡，每次骑到滹沱河沙滩就扛着自行车走；到厦门工作后，他又买了一辆“武夷”牌自行车，仍是骑着车四处调研。这样的方式虽然辛苦，但能深入一线，把情况摸深摸透，真正做到胸中有数。

从正定“半城郊型”经济的发展路子到闽东“弱鸟先飞”“滴水穿石”的奋斗精神，从谋划福州“3820”战略工程到以“八八战略”引领浙江改革发展……习近平在地方工作期间提出的一系列战略规划，都是从深入调研中得来的。十八大后，他又走遍14个集中连片特困地区，提出精准扶贫战略，成为打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。

有人说，现在通信很发达，打打电话、发发微信、看看材料也能了解很多情况。但别人嚼过的馍没味道，不如现场看、当面听、直接问来得真实鲜活。

2012年12月，习近平冒着严寒来到太行山深处的河北阜平，他感慨：“如能看到真贫就值了。”这句话道出了领导干部察实情、听真话的重要性。

二

搞好调查研究并不容易，去哪里看、看什么、怎么看，找谁谈话、谈什么、怎么谈，都大有学问。

习近平是调查研究的行家里手。上世纪80年代，他在正定搞问卷调查，带着工作人员在街边摆桌子，有赶集的老百姓经过，就主动递上问卷。担任福州市委书记时，习近平也曾部署发放1万多份问卷，搜集了解各方面对福州发展的意见。

随着时代发展，调研方法也在与时俱进。

2003年2月，习近平在浙江省委理论学习中心组学习会上指出，在调研方法上要多样化，一种方法不如几种方法好。他要求党员干部在具体实践中，根据调查任务和要求的不同，采用不同的调查方法，把微观调查和宏观调查结合起来，把定性分析和定量分析结合起来，大胆创新，多管齐下，提高调研工作的效率和调研成果的质量。

面对大量材料和情况，怎么确保调研结果真实可信？习近平多次提到6字诀：交换、比较、反复。一项政策出台前，他会倾听“八面来风”：既找干部、专家、老同志交流，也重视同事和下属的意见。在找人谈话、听取汇报时，他会拿出笔和本子，把问题和建议记下来。习近平强调“钻矛盾窝”了解实情，“少看花瓶和盆景，多看看后院和角落”。

调查研究搞得好不好，不是看调研规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调研的实效、成果的运用，看能否把问题解决好。

曾经的同事回忆，习近平调研有一个特点：现场能解决的问题当即解决，不好解决的拿回来研究解决。而且，凡是他安排过的事情，都要亲自调研、检查落实。比如，在福建工作期间，治理“餐桌污染”、推进机关效能建设等，他都定期跟踪检查落实情况。

习近平在《浙江日报》“之江新语”栏目发表的第一篇文章，题目就是《调研工作务求“深、实、细、准、效”》。这5个字，蕴含着深刻的哲理和方法论，也反映出习近平深入、唯实的调研作风。

三

小智治事，大智治制。习近平不仅带头搞调研，而且十分注重调研的制度建设。

任职浙江时，习近平倡导了一项制度，即在全国两会期间，省委办公厅干部到百姓家里拉拉家常、到田间地头看看情况，把所见所闻“原汁原味”地带回来。几十份调查材料被分类汇编成册，习近平一份一份地看、一页一页地阅，在上面划杠、批注，有的还转给有关部门，或加以研究，或予以吸收，或要求整改。

在习近平指示下，浙江省委还对加强调查研究作出制度规定：省级和市县领导班子成员，每年分别要有两个月和三个月时间下基层调研，主要领导干部要自己动手写一至两篇高质量的调研报告；领导干部要在基层建立联系点，省级领导干部每年至少到联系点两次，市县领导干部要与基层点保持经常联系。

完善调研制度，建立长效机制，是搞好调查研究的有力保障。

十八大后，中央出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，第一条就是改进调查研究。近日，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研。一系列行之有效的制度，正在使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。

习近平曾这样讲述自己的工作心得：“有了正确的工作思路，才能取得事半功倍的效果。那么，怎样去理出科学的工作思路呢？最根本的是要搞好调查研究，这是领导的谋事之基，成事之道。”

文/钟祺、静玄

编辑/九段

资料来源/人民日报、新华社、学习时报等