日韩经贸纠纷:韩国为何被日本掐住“命门”?

2019-07-12 05:46 刘晨 曹溪路 李珍 王会聪

实际上,除了在存储芯片制造领域取得优异战果,韩国政府一直没忘记振兴材料产业。2013年11月,韩国产业通商资源部发布“第三次材料零部件发展基本计划”,表示要在2020年前实现材料和零部件产业出口6500亿美元,贸易顺差达到2500亿美元,超越日本进入世界四强之列。为开发出世界水平的十大核心材料,韩国政府计划在2016年前进行1.7万亿韩元民间投资和3000亿韩元政府投资。

今年6月,韩国政府发布“2030制造业世界四强”规划,称将在2030年把现在排名世界第六的出口规模提高到第四,把世界一流商品制造企业数量提升到现在的两倍(从573家到1200家)。韩国产业研究院认为,当前韩国制造业的附加价值率为25.5%,远达不到经合组织(OECD)30%的平均水平,这在很大程度上是因为韩国零部件、材料和设备的对外依存度高和技术竞争力恶化等。

这次面对日本的逼迫,按《日本经济新闻》的说法,日韩半导体产业界人士均认为,两国的技术差距很大,预计韩国企业短时间内很难从日本以外的地方采购到替代产品,但韩国可能会举政企之力推进国产化和替代采购。只是眼下,韩国或许只能忍耐,然后通过外交手段谈判解决,因为在很多观察家看来,此次摩擦的根源是“政治”。

一位长期在韩国交流的中国学者告诉《环球时报》记者,日本制裁韩国有多重动机,对内有参议院选举等政治考虑,对外可理解为针对日韩间政治问题的经济报复。“在政治色彩上属于‘进步派’的文在寅政府上台后,与保守派执政的日本一直‘八字不合’。前有特朗普做‘榜样’,安倍有样学样,想借经济手段来引发韩国国内政治冲突,分化韩国社会舆论,给文在寅政府施压。”果不其然,在日本公布制裁措施后,韩国最大在野党自由韩国党便对文在寅政府进行声讨,认为日本采取这一措施,责任在于韩国政府。

这位学者说,从更深层次看,尽管有人(美国学者贾雷德·戴蒙德的《枪炮、病菌和钢铁》)把日韩比作“双胞胎兄弟”,但实际上,日本看韩国一直有一种居高临下的心态。举个例子,1963年底,朴正熙就任总统,日本派出政坛元老大野伴睦作为特使赴韩。出发前,大野伴睦公开表示,他与朴正熙就像父子,能作为特使去参加儿子的就职典礼,没有比这更开心的事了。

社科院日本所副研究员卢昊对《环球时报》记者说,日本选择这个时机,是因为它认为当前形势对其有利,有美国的战略支持,与中国的关系持续改善,而韩国自去年以来经贸金融状况恶化。日本认为用贸易手段压制韩国可以更有效地击中其软肋,迫其低头,“它也试图借此展示它在贸易战方面具备针对特定国家‘精确打击’的能力”。

据日本广播协会网站报道,今年4月,日本经济产业省成立新的专门部门,对日本拥有的高端技术的贸易管理开展调查,希望集中掌握日企及研究机构拥有的高端技术和产品信息,以及出口对象国是如何使用这些技术和产品的。某种程度上,韩国成为日本类似举动服务于对外战略的实验对象。

责编:杨阳

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