【日】大西广:中国不要重蹈日本曾经的覆辙

2019-06-20 00:46 【日】大西广 环球时报

现在,中国与美国的贸易战还在进行中。日本过去也有过与美国贸易战的经历。比如,日本对美主要出口的商品是汽车,在1986年日本对美国出口的汽车达到343万辆。这威胁到美国的汽车产业,美国因此发动“301条款”,对丰田的雷克萨斯等13种日本高级车型征收100%的关税。

然后,美国还迫使日本采取自主出口限制。本来约定只实施3年,但最终实施了长达13年之久。令我们日本人印象最为深刻的事情是,1980年代末,日本各个汽车公司在销售自家汽车的同时,还被强制要求推销美国的汽车,而且还必须将美国的汽车摆放在自家的汽车专卖店内!美国这个国家从来都只想着自己的利益,所以才会有这样的行为。日本自诩属于“西方”,且被驻日美军包围,所以对于美国这样蛮横无理的要求,只能选择忍气吞声。

在对日本汽车业打压之后,美国开始将日本的高科技领域作为主要打压对象。1989年,美国将“301条款”的适用范围从超级电脑、人造卫星、木制产品扩大到对NEC、富士通等日本科技企业的打压。同时,美国还通过发生在IBM公司的产业间谍事件来逮捕日本日立公司的工作人员。此外,在这一时期,日美之间还发生了F-2战斗机研发事件和半导体开发纠纷事件,这其实与现在的中美贸易战有很多相似之处。

在最初研发F-2战斗机的时候,日本的计划是除了发动机以外的所有部分,都由本国自主研发。但是,当日本最后将技术向美国进行公开的时候,美国却没有对日本进行技术公开,由此使得日美共同研发变得极为不公平。

事情的经过是这样的:1985年,日本防卫厅(现已升格为防卫省)与相关部门开始探讨自主研发F-2战斗机的可行性。但是,迫于美国方面的压力,日本在1986年决定“与美国共同研发”F-2战斗机。这表面上看是在日美安保同盟之下,两国有必要明确双方拥有相互通用军事武器的重要原则。但实际上,这不过是美国为了打压日本军工科技产业发展的手段而已。

在日本“与美国共同研发”F-2战斗机的过程中,有一件事值得特别介绍。1989年2月,时任首相竹下登计划在访美期间,与美国政府确认美方所应提供的协助。但是,在竹下登抵达前夕,美国一些有影响力的参议院议员通过联名的方式表示反对,担心美国的技术会泄露给日本。这就使得最终推迟1个月而签署的“日美共同开发意向书”中多了3条附加内容,即限制向日本提供美国F-16战斗机的源代码(注:日本F-2战斗机是在F-16战斗机基础上开发的);在生产制造F-2战斗机的过程中,确保美国尽可能多地获得分工;设立条款明确规定日本必须提供技术。

这也就是说,日本自己掌握的战斗机研发技术必须无条件地与美国分享,而美国的研发技术则可以放在“黑盒子”中,不必与日本分享。正因如此,在当时自民党内部有不少声音批判这是“日美不平等条约”,但竹下登最终还是签字同意了。

除了F-2战斗机外,日本还曾尝试进行自主研发民用客机。很遗憾,在美国面前,日本民用客机技术的独立性也难以得到很好的维持。在不久前的美国总统特朗普访日期间,安倍晋三首相表示要从美国购买100架以上的F-35战斗机,但对日本军工产业的支援则显得犹犹豫豫。实际上,日本军工产业对安倍首相的不满越来越大。

除了军工科技外,当时日美之间在高科技领域的另一个摩擦是半导体。上世纪80年代,日本的半导体产业曾世界领先,销售额高达2兆日元(约合1300亿人民币),占据世界市场总销售额的五成以上。鉴于这种情况,美国半导体行业协会(SIA)提出“日本的半导体,对美国高科技产业、防卫产业的根基构成安全保障方面的威胁”等主张。这与现在的中美贸易战完全相同,就是拿“国家安全保障”说事儿。

由于美国没有传统的“产业政策”,所以就将日本通商产业省为振兴各个行业所做的努力视为不正当竞争。美国的这种做法意在干涉他国的政治经济体制,美国现在对中国的种种要求,其根本目的也是对中国政治经济体制进行干涉。

1986年,美国强迫日本签署有利于本国半导体进出口的《日美半导体协议》,使得两国间的半导体摩擦宣告结束。然而,美国对日本的打压并没有就此终结。1987年,美国以日本在第三方市场倾销为由,要求日本赔偿3亿美元,这相当于对日本制造的电脑、电视等加征100%的报复性关税。更为甚者,在1991年的日美新半导体协定中,明确写入美国的半导体在日本市场占有率必须维持在20%以上,日本的半导体在美国不得超过20%的内容。

日本的半导体曾经领先世界,如今则一蹶不振。这其中,美国的打压是重要原因。不论是当时,还是现在,美国的打压都是非常不可理喻的,而这样不可理喻的目的正是“美国优先”。换句话说,正是因为在外交上依附美国的日本无力抵抗这样不可理喻的打压,所以毁掉了日本半导体等产业的未来。

现在,我希望中国不要重蹈日本的覆辙,不要成为美国蛮横无理的新牺牲品。(作者是日本庆应义塾大学经济学部教授、日本现代中国学会理事;环球时报编辑陈洋翻译)

责编:赵建东

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