法媒：制度优势让中国建成最长高铁

法新社2月22日文章，原题：中国建成世界最长高铁，而美国高铁止步不前特朗普总统与加州州长纽森为该州规划已久的高铁资金问题发生争执。反观中国，他们已建成世界上最长的高铁网，而且还在不断扩大。

2008年金融危机时，美国和中国都宣布了雄心勃勃的高铁建设计划。此后，中国高铁里程增加到1.8万英里，占全世界高铁总里程逾2/3，也是日本从上世纪60年代以来所建高铁的5倍多。美国呢？如大家所见，高铁没有像奥巴马当初所设想的那样改变美国人的出行方式。有几个州，包括威斯康星州、俄亥俄州和佛罗里达州被选中修建高铁，但这些州却拒绝联邦资金，因为他们觉得上马此类工程没有好处。

只有加州启动了高铁建设项目。加州人口4000万，经济规模达2.5万亿美元，被视为有望建成美国第一条平均时速超160英里的高铁。在前州长布朗的支持下，加州于2015年开修首条高铁。但是，在成本不断上升的情况下，州长纽森宣布缩减工程规模。特朗普对此不满，目前在利用各种可行的法律手段收回拨给该项目的25亿美元联邦资金。这种情况下，此前提出的2033年建成高铁的目标已不太可能实现。

相比之下，中国人口稠密、人均汽车保有量较低，难怪在修建高铁上更加积极。但这也反映了中国相对美国的制度优势。“政治和体制能使中国聚集全国资源做大事，这恰恰是美国开展大型基建项目最缺乏的推动力。”交通领域学者说道。

中国政府支持铁路项目，投资发展科技创新和基础设施。这也促进国内生产总值增长。以前，中国只是在国内修建高铁，后来开始向俄罗斯和墨西哥等外国输出高铁技术。中国每年基础设施建设投入比北美和西欧加起来还要多。2008年，中国为减少金融危机的冲击，宣布了一个4万亿元的刺激计划。在中央和地方政府的支持下，刺激计划中超过1/3的资金专门用于包括铁路、公路和机场的基础设施建设。中国修建的全国性高铁网络扩大了服务和经济机遇，从而有助于减少贫困。

如今，中国修建高铁的雄心丝毫没有减弱的迹象。目前中国还在新建6000英里高铁，目标是到2020年使80%的城镇地区通上高铁。就在加州高铁梦即将破灭之时，中国政府承诺不断投资和扩大中国的铁路网。诚然，铁路项目一次性投入很高，回收周期很长。但铁路的巨大溢出效应是无可争辩的事实，这一点中国早已了然于胸。(作者Krystal Hu，乔恒译)