俄取缔美NGO，因破坏中俄能源管道建设？

【环球时报驻俄罗斯特派记者 肖新新 环球时报记者 何珊 环球时报特约记者 柳玉鹏】俄罗斯方面5日指控一家美国非政府组织（NGO）“阿尔泰项目”破坏该国天然气管道项目建设，并将其作为“不受欢迎的组织”予以取缔。俄媒和接受《环球时报》记者采访的专家都认为，在俄乌冲突爆发后，西方NGO越发活跃，企图从内部削弱俄罗斯，进而影响战事。对此，俄罗斯已采取行动。

俄联邦总检察长办公室5日在官网发布消息称，根据调查结果，他们认定“阿尔泰项目”的重点目标是破坏“西伯利亚力量-2”天然气管道建设。该组织呼吁公众为其所谓的“实地环境研究”捐款，以证明管道建设将对当地造成有害影响，并在俄罗斯和国际社会对此加以鼓噪炒作，同时在俄阿尔泰共和国煽动宗教极端行为，鼓动民众发起抗议。另外，该组织还以“给当地生态环境造成负面影响”为由反对俄政府开发阿尔泰地区油田。

“西伯利亚力量-2”天然气管道长约2600公里，输气线路以俄罗斯为起点，经蒙古国入境中国。项目计划于2024年破土动工，2030年左右投入使用，年设计输气能力为500亿立方米天然气。据塔斯社报道，今年3月，俄副总理诺瓦克表示，俄气与中国石油天然气集团有限公司（中石油）关于通过该管道对华供应天然气合同拟定谈判已处于最终阶段。

据俄《生意人报》5日报道，“阿尔泰项目”于1998年开始运行。2004年，该组织重点目标转向“对俄阿尔泰地区的环境支持”。对于俄方指控，“阿尔泰项目”负责人詹妮弗·卡斯特纳回应路透社称，这是“荒谬的”。她还声称，俄方对其组织采取措施只是时间问题，因为俄正在大力打击外国NGO。

《生意人报》称，在俄罗斯发起对乌特别军事行动后，“阿尔泰项目”表示反对这一军事行动。俄“皇城”电视台网站认为，在俄乌冲突背景下，美国等西方国家所谓的NGO大有通过加强在俄活动，企图从经济、政治等各领域渗透、干扰甚至引导俄社会舆论的趋势，目的在于造成俄内部混乱，以间接对战事施加影响。据俄《消息报》报道，今年5月19日，俄联邦总检察长办公室宣布“绿色和平组织”为“不受欢迎组织”，并指控该组织进行加大对俄制裁的宣传，试图干涉俄内政并破坏俄经济基础等。3月10日，俄司法部宣布将世界自然基金会列入“外国代理人”名单，并指控该组织驻俄罗斯办事处受境外资金支持，以保护生态和生物多样性为借口，企图影响俄政府机构决议、阻碍俄工业和基建设施项目实施与发展。

中国人民大学—圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心副主任王宪举6日告诉《环球时报》记者，此类NGO是美西方国家干预别国事务的一种重要手段和形式。它们通常由美西方国家政府提供资助和培训，利用苏联解体后新独立国家政党民主化以及登记注册政策相对宽松大量设立。王宪举表示，在当前俄乌冲突的背景下，NGO的作用变得更为突出。美西方国家一方面对俄实施制裁，另一方面利用NGO对俄进行挤压，破坏俄罗斯各种项目开展。他们希望借此削弱俄经济实力，使其陷入无枝可依的境地。针对目前存在的NGO，俄罗斯已经采取一系列措施，包括去年俄总统普京签署外国代理人法案，监控受外国影响的机构活动。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘告诉《环球时报》记者，单就俄罗斯取缔“阿尔泰项目”来说，其基本上是俄内政问题，与中俄能源合作、中国没什么关系。张弘说，NGO在俄罗斯一直存在。但从独联体国家爆发“颜色革命”之后，俄对NGO的监管逐步加强。这次取缔“阿尔泰项目”或许也是俄罗斯在最近“瓦格纳叛乱”等一系列政治事件之后，进一步收紧对NGO控制的表现。