冲绳县知事接受环球时报独家专访:美军基地的负担,已让我们忍无可忍!

2022-11-07 06:02 邢晓婧 环球时报

我理解日美安全保障体制的必要性,但是冲绳县的基地负担情况实属异常,已经到了无论如何也无法忍受的程度。2022年是“回归”50年的重要时间节点,冲绳县早在去年5月就向日本政府提出6点诉求,包括:“整顿缩小驻冲绳美军基地、减轻基地负担”“削减训练水域、空域”“从根本上重新评估《日美地位协定》”“为进一步整顿缩小驻冲绳美军基地拟定协议”“缓和亚洲紧张局势”以及“构筑信赖关系”。冲绳县将以明确的方式,继续积极不懈地向日美两国政府提出诉求,以减轻冲绳过重的基地负担。

环球时报:冲绳仍属于贫困县,冲绳县居民的民调曾显示,约九成受访者认为“冲绳县与本土存在差距”。如何缩小这样的经济差距?有声音说美军基地可以在一定程度上刺激冲绳经济。您认为,对于冲绳而言,“基地问题”和“经济发展”该怎样调和?

玉城丹尼:1972年“回归”时,冲绳县的社会经济状况、产业和生活等基础设施落后,县民收入水平低,在很多领域都和本土存在明显差距。随着后续一系列政策的实施,建成大坝、港口、机场、道路等基础设施,旅游、信息等相关产业也取得稳步发展。另一方面,冲绳县的人均收入仅为日本全国水平的70%,至今未能摆脱最低水平。而且,冲绳县还存在非正式雇佣率高、每4名儿童当中就有1人生活在贫困当中等诸多课题。

为发展冲绳经济,必须振兴作为主导的旅游、信息等相关产业,并充分利用冲绳处于“东亚中心”的地理位置优势,开拓全球业务。为此,根据2022年4月启动的《新冲绳21世纪展望基本计划》,将以已投入运营第二跑道的那霸机场、枢纽港湾那霸港为核心,打造冲绳的临空、临港都市,激发亚洲发展活力。与此同时,在电子商务发展、导入产业数字化转型以及相关人才培养等方面也有必要积极推动,齐头并进。

在回答“基地问题”和“经济发展”该如何调和的问题之前,我愿向中国读者补充介绍一些背景情况。冲绳的美军基地主要位于人口集中的中南部都市圈,占据很大一部分的市政区域,以割裂城市的形式存在着。除产生噪音、引发环境污染等问题外,基地的存在也限制了城市规划、交通体系的完备以及产业基础设施建设等社会经济活动。

在冲绳县的经济构成中,与军事相关的收入比重已从“回归”之初(1972年)的15.5%大幅下降至2019年的5.5%。现在,通过利用美军归还的基地用地旧址所开展的经济活动,无论是直接经济效益还是雇佣人数,都大大超过了原来基地的经济效益。如果今后继续推动美军归还基地用地,则可以期待冲绳经济取得飞跃式发展。

“绝不能再次发生战争”

责编:袁小存

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