《环球时报》答读者问：英国“三环外交”战略是什么？

编辑同志：

近日读到二战后英国曾提出“三环外交”战略，请问何谓“三环外交”战略？

北京读者 韩瑞麒

1948年10月，英国前首相丘吉尔在英国保守党年会上提出了“三环”（Three Majestic Circles）概念。所谓“三环”，第一环为英联邦国家，第二环为英、美、加等英语国家，第三环为“团结的欧洲”，而英国则是这“三环”中的唯一交集。该概念提出后，迅速成为指导英国外交政策的重要方针。不过随着时间推移，这“三环”内涵与丘吉尔原话已多少有了一些差异，如今“三环”一般指：包括加拿大、澳大利亚、新西兰等在内的英联邦、英美特殊关系以及欧盟。

根据丘吉尔的“三环外交”战略构想，英国应在“三环”中发挥关键作用，在整个西方乃至全世界扮演引领角色。他提出这一构想，目的就是利用这“三环”挽救和恢复英国在二战中被削弱的国际地位。但由于二战后英国实力衰弱，很难完全贯彻“三环外交”战略，不得不逐步收缩。近年来，在英国脱欧背景下，时任英国首相约翰逊提出了“全球化英国”概念。由于其本人高度崇拜丘吉尔，据说其“全球化英国”概念的提出也借鉴了“三环外交”战略内容。

地位，英国不仅对英联邦影响式微，在英美特殊关系中也已完全处于从属地位，且脱欧之后更加游离于欧洲之外，用“三环外交”概念指导英国外交政策是不切实际的。不过，随着时代发展，英国内部也对“三环外交”战略的解释产生了变化，英国的战略定位不再是寻求在“三环”中发挥引领、主导作用，而是强调英国必须同英联邦和欧盟加强合作，并进一步巩固英美特殊关系。（李 飞）