“幕后黑手”操纵！世界粮食危机由来已久，历次背后都有美国身影

非洲的故事：间接摧毁当地本土农业

许多非洲国家与埃及有着相似的经历。在上世纪60年代，非洲每年出口价值13亿美元的粮食。而40年后，非洲国家所需粮食中的25%必须依赖进口。这背后既有部分经济发展规律的原因，更是美国等西方国家操控的结果。非洲的粮食生产原本以小农经济的分散耕种为主，大量的农业人口自给自足。后来，不同地区甚至不同国家逐渐在产业上有了各自的分工，产生了国际粮食贸易。进入20世纪，以美国为首的西方国家通过集约化经营农场以及巨额的农业补贴发展成为粮食出口大国。少数的美国粮食巨头企业，逐步垄断了全球的粮食生产、运输以及农药、化肥和种子市场。

同一时期，大批非洲国家从粮食出口国转变为粮食进口国。二战后，非洲许多摆脱了殖民统治或刚刚获得独立的国家都有着迫切的工业化要求。然而，工业化、城市化必然会大幅减少耕地和农业人口，粮食产出少了，相对粮食需求就增加了。非洲国家采取的办法是大量进口价格低廉的美国粮食，但廉价的美国粮食对于非洲的粮食生产来说也往往有毁灭性的影响，随着非洲粮食生产逐渐萎缩，越来越受制于国际粮食市场，等同于把粮食安全交到了美国手中。

以美国为首的西方国家通过国际组织建立并巩固了国际粮食体系。根据一份美国的研究报告，美国通过国际组织向非洲和拉美的第三世界国家施压，迫使它们放弃被视为低效的小型农业，将大量人口推向城市生产咖啡、棉花等经济作物出口以偿还外债，然后再利用工业收入进口粮食。这彻底摧毁了这些国家的本国农业，将它们的粮食安全系于美国主导的全球粮食体系。从20世纪50年代到70年代早期，这种看似低成本的解决方案在国际粮食价格相对比较稳定时还是安全的。但遇到一些意外情况，如战争、经济危机、极端天气等因素造成粮食大幅减产或运输不畅时，受供求关系影响，国际粮价就会大涨，粮食危机就产生了。

“烧玉米”：引发国际粮价上涨

同样是在美国的推动下，各国愈发依赖全球市场供应的粮食，这就更容易与粮食价格的异常波动形成恶性循环。这种局面恰是美国乐于见到的。1986年，时任美国农业部长约翰·布洛克就曾说过，“发展中国家应该自己养活自己的想法不合时宜。他们可以通过依赖美国农产品来更好地确保粮食安全，在大多数情况下，我们的农产品成本更低。”