王朋岗：用数据戳穿境外涉疆人口谎言

26日，国务院新闻办公室发表《新疆的人口发展》白皮书。白皮书分六个部分，使用翔实的数据讲述了新疆人口，尤其是维吾尔族人口的现状，并有力驳斥了境外反华势力大肆炒作的“强迫劳动”“强制绝育”“亲子分离”“文化灭绝”“宗教迫害”等谬论。

横向比较来看，人口普查数据显示，2010年到2020年，新疆少数民族人口年均增长率1.41%，同期维吾尔族人口的年均增长率为1.52%，是同期全国人口年均增长率（0.53%）的2.87倍。与全国少数民族整体相比，维吾尔族人口从2000年的834.56万人增长至2020年的1162.43万人，年均增长率1.67%，是同期全国少数民族人口年均增长率（0.83%）的两倍多。可见，从人口增长率来看，根本不存在西方境外反华势力大肆炒作的“强制绝育”谬论。另外，从生育政策来看，少数民族的生育政策一直比汉族人口更为宽松，更不存在所谓“强制节育和绝育”。

纵向发展来看，历次全国人口普查数据显示，新疆少数民族人口增长率整体呈现下降趋势，比如1964年到1982年，年均增长率2.56%，1982年到1990年，年均增长率2.45%，1990年到2000年，年均增长率1.49%；2000年到2010年，年均增长率1.7%；2010年到2020年，年均增长率1.41%。正如白皮书所言“新疆的人口发展有其现实必然性，符合世界人口发展的普遍规律”。人口增长率下降是普遍规律，也是经济社会发展的必然结果。随着人类工业化、现代化、城市化进程的发展，教育、医疗、营养和健康状况的改善，人们收入的增加、观念的变化，必然导致人口发展呈现“低出生率、低死亡率和低自然增长率”，这是历史发展必然趋势、不以人的意志为转移。或者说，这也正是新疆少数民族人口各方面全面发展的结果。

同时，白皮书也指出新疆人口发展的未来趋势，这些趋势将有利于铸牢中华民族共同体意识。未来一个时期，新疆人口特别是少数民族人口将保持稳步增长，这有助于促进新疆民族人口总量的均衡发展。其次，随着新疆各级各类教育高质量发展，新疆人口素质尤其是少数民族人口素质将不断提高，少数民族人口的人力资本禀赋和就业能力将大幅提升，这将有助于相互嵌入式社会结构的构建。最后，受市场导向等因素影响，以上学、务工、经商、旅游等为目的的自发自愿人口流动，在城乡之间、南北疆之间、疆内外之间将更加频繁活跃。加之丝绸之路经济带核心区建设的深入推进，以及新时代西部大开发带来新机遇，新疆丰富的资源和区位优势将吸引更多外来人口前来投资兴业和居住生活。日益活跃的人口流动，为促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融提供了非常好的机会，再加上各地在推动构建相互嵌入式社区环境方面的探索，都将有利于铸牢中华民族共同体意识。

未来新疆人口的全面发展与铸牢中华民族共同体意识，相互促进，相互推动。铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。（作者是河北大学人口所副教授、中国人口学会理事）