外媒:美国对抗中国的产业政策会适得其反

2021-09-17 07:01 谢长泰 环球时报

世界报业辛迪加网站9月15日文章,原题:对抗中国的产业政策会适得其反 长期以来,美国领导人一直在试图对抗中国的产业政策,而最近又试图效仿它。可是他们的行动计划暴露出对中国将其政治体制与活跃的市场经济结合起来所带来的独特挑战的严重无知。

资料图

数以百万计的中国企业,包括一些世界上最具创新力的企业,偶尔会被要求为政治目标服务。西方国家无法在这方面与之抗衡,也不应该开始尝试。然而,美国为应对中国所采取的经济政策在很大程度上是错误的。

例如,美国希望中国减少对国有企业的支持,尽管大量证据表明,这种援助会阻碍中国私营企业获得需要的资源。美国面临的真正挑战来自华为和阿里巴巴等私营公司,它们生产(或销售)美国消费者急切购买的商品。这种挑战并非来自像中国商飞这样的国有企业。

事实上,现在主导中国经济的私营企业是中国在21世纪初关闭或私有化数十万家国有企业之后才起步的。这些国企的关闭为私营企业释放了资本,为它们的成长扫清了道路。

中国商业部门的增长不是由对国有企业或产业政策的支持推动的,而是由地方政府对私营企业强有力的支持——包括北京对现代、上海对特斯拉和通用汽车。“在中国销售更多别克和雪佛兰汽车的商业目标变成了一场政治和经济运动,以增强上海这座城市的实力”,一位长期观察中国汽车行业的人士表示,“把它想象成上海公司,市长是董事长兼首席执行官。”

地方政府的支持对中国私营企业尤为重要。一个例子是,尽管遭到国有铝业巨头的强烈反对,但东方希望集团仍在河南省三门峡这样的小城市的支持下,成为了中国最大的私营铝生产商。

中国地方政府间还相互激烈竞争以吸引企业——这是私营企业得以发展的一个关键因素。

如果美国迫使中国取消对国有企业的支持,并撤销其产业政策,那么这只会使中国成功地解除对私营企业的束缚,从而在地方支持下,更有可能出现其他创新型私营企业来挑战美国企业。

关于中国,美国真正面临的商业方面的挑战,是国家安全与经济交流利益之间的权衡,而不是中国对国有企业的支持或工业补贴。(作者为芝加哥大学布斯商学院教授谢长泰)

责编:袁小存

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