印度外长游说俄罗斯加入“印太海洋倡议”，分析人士：俄罗斯很难接受其所谓“印太”概念

【环球时报驻印度特约记者肖昀 环球时报特约记者 柳直】俄罗斯外长拉夫罗夫9日在莫斯科与来访的印度外长苏杰生举行会谈。这是过去3个月来俄印外长的第二次面对面会晤，旨在为两国在重大国际问题上“对表”。有分析认为，再次游说俄罗斯加入新德里提出的“印太海洋倡议”可能是苏杰生此次访俄的重要议题之一，但是基于俄罗斯对该倡议的一贯立场，苏杰生很难实现这一目标。

据俄塔社、印度报业托拉斯等媒体9日报道，拉夫罗夫和苏杰生当天就双边关系、抗击新冠肺炎疫情，以及伊朗和叙利亚等全球和地区问题进行讨论。拉夫罗夫9日表示，俄印双方一致认为两国关系正在加强，前景良好。他说，举行俄印峰会的确切日期尚未确定，一旦疫情缓解、条件允许，两国领导人就将举行会晤。俄印年度峰会去年取消。印度总理莫迪此前表示，急切期待俄罗斯总统普京今年访印，参加印俄峰会。

苏杰生称，此次会谈“富有成效”，他和拉夫罗夫回顾了印俄这两个“经受了时间考验”的友好国家在太空、核能和国防领域的合作进展。苏杰生对俄罗斯在印度第二波新冠肺炎疫情期间提供的帮助表示感谢。在疫情高峰期，俄罗斯向印度运送了至少22吨医疗用品。苏杰生称，印俄将在今年举行双边年度峰会，讨论发展合作的成果和前景。他还强调印俄出现了双边互动的新方式，即外长防长“2+2”对话机制。莫迪今年4月连发数条推文，表示印俄双方同意举行两国外长和防长“2+2”对话。

阿富汗局势也是俄印外长此次会谈的重点议题。苏杰生表示，印度和俄罗斯都致力于建立一个独立、团结和民主的阿富汗，两国要共同努力，确保阿富汗在经济、民主和社会等领域取得的进展得以延续。拉夫罗夫表示，如果阿富汗局势只在本国境内发展，俄罗斯将不会采取任何措施，俄罗斯将呼吁阿富汗各方势力进行谈判。印度“the wire”新闻网9日评论称，从印度的角度看，俄罗斯在阿富汗问题上的立场给局势制造了“困境”。

有观点认为，苏杰生此次访俄希望实现4个目标：一是为下半年的印俄领导人峰会进行政治准备，就诸多议题和成果与俄方对表；二是协调两国在阿富汗的合作，探讨携手稳定地区安全局势的可能性；三是讨论“后疫情时代”印俄在经济、防务等领域合作，包括俄远东地区能源合作、S-400防空导弹系统采购等；四是再次游说俄罗斯加入莫迪提出的“印太海洋倡议”。印度方面曾表示，“印太海洋倡议”和美国主导的“四方安全对话”机制不一样，更具“包容性”。据印度“the wire”新闻网报道，8日在俄罗斯科学院普里马科夫世界经济和国际关系研究所，苏杰生发表主题为“变化世界中的印俄关系”的讲话。他在讲话中试图将“印太”概念描述为各国政治和经济实力变化的反映。他声称，俄罗斯可以成为所谓“印度洋-太平洋”地区的一部分。

不过有观点认为，苏杰生很难让俄罗斯接受所谓的“印太”概念。据《印度斯坦时报》报道，拉夫罗夫一直公开批评“印太”概念，该概念现在已成为印度在“四方安全对话”模式下外交政策的关键部分。去年12月，拉夫罗夫曾表示，西方大国采取了“侵略性和迂回”的政策，通过推动印太战略，让印度参与“反华游戏”。俄罗斯外交部周四发表声明，称俄印外长将讨论“如何在太平洋和印度洋建立可靠和不可分割的安全架构”。《印度斯坦时报》称，这表明俄罗斯和印度在“印太”概念上存在分歧。

虽然苏杰生称印俄关系是二战后“最稳定”的关系之一，但两国在多个问题上的立场存在严重分歧。美国《世界政治评论》称，印俄分歧主要源于两国对中美的立场截然不同。对印度来说，中国是其最大的外部战略挑战。新德里热衷于和华盛顿建立更紧密的安全伙伴关系。俄罗斯和美国发生对抗，和中国发展合作。印度许多分析人士认为，印度与美国的关系是该国目前最重要的双边关系。一些评论人士甚至主张新德里放弃与莫斯科的关系，转向华盛顿。“the wire”新闻网援引观察人士的话称，随着俄罗斯日益靠近中国，而印度在印太问题上找到了与美国的共同目标，新德里和莫斯科的关系开始疏远。苏杰生呼吁俄罗斯对“关键战略伙伴的利益”保持“一贯的敏感性”。不过在离开莫斯科后，他将直接前往格鲁吉亚。这是自1991年格鲁吉亚独立以来，印度外长首次访问该国。俄罗斯与格鲁吉亚的关系一直很紧张，后者倾向于西方，并有意加入北约。

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