新疆兵团第一师阿拉尔市投资环境介绍

第一师阿拉尔市（以下简称“师市”）地处天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘、塔里木河源头，总面积6937平方公里，下辖15个团场、1个少数民族乡、2家上市公司和多家企事业单位，拥有国家级阿拉尔经济技术开发区、国家级现代农业科技园区，人口约40万余人，汉族人口占90%以上。

第一师前身为抗日战争时期的八路军120师359 旅、解放战争时期的一野一兵团二军步兵五师，1949 年在王震将军的率领下挺进新疆，平定和田叛乱，支援中印边界自卫反击战，1953年就地集体转业，整编为新疆生产建设兵团农一师。2004年1月19日，经国务院批复，阿拉尔市人民政府正式挂牌成立，实行师市合一的管理体制。

一、第一师阿拉尔市悠久的文化

师市拥有丰富的自然文化资源和悠久的历史人文底蕴，概括为“四地”。一是塔里木河起源地。塔里木河是中国第一大内陆河，阿克苏河、喀什噶尔河、叶尔羌河、和田河四大源流在师市的十六团新开岭镇汇聚形成主流，开始统称塔里木河，是人类文明的摇篮之一。二是丝绸之路必经地。师市不仅是古代绿洲丝绸之路的必经地，世界四大文明体系汇聚于此，也是丝绸之路经济带核心区新疆中线的重要战略支点。师市正借助“一带一路”国家合作机制和“中巴经济走廊”“中西亚经济走廊”，努力建设国家布局的“新安西四镇”之区域中心城市。三是昆岗文化发掘地。阿拉尔在师市境内有永宁和昆岗两个古墓群。数千年来中央王朝对新疆的治理和开发绵延不断。新中国成立后，师市人民在塔克拉玛干沙漠的亘古荒原上奏响了“开发塔里木、建设阿拉尔”的凯歌。四是三五九旅传承地。经过60多年的发展，一个个现代城镇、工业企业、科技农业拔地而起。岁月荏苒，一部屯垦戍边史也是一部西域发展史和“丝绸之路”文明史。

二、第一师阿拉尔市战略地位及资源

（一）区位优势独特

阿拉尔市地处南疆地理中心，以500公里为半径可辐射和田、喀什、阿克苏、库尔勒、伊宁等南北疆重镇，是南疆对外交通最多的城市。

一是公路。师市已初步形成了由“阿和”“阿图”“阿塔”“玉阿”“阿沙”“阿拉尔-塔中”六条对外联通的重要公路骨架。公路网总里程达3485公里；二级及以上公路总里程达964公里，覆盖师市及所有团部所在地。

二是铁路。2020年4月29日，阿克苏至阿拉尔铁路项目迈出历史性一步，阿阿铁路全长114.6千米，全线特大、大、中桥桥梁58座，总投资35.12亿元。它不仅是一条促进国土资源开发和地方经济社会发展、客货共线的区域性铁路，更是有效破解交通瓶颈，提升战略投射能力、加速战略支点建设的战略之路。

三是机场。阿拉尔民用机场设计为4C级国内支线机场，场址位于十二团境内，阿和公路与阿沙公路交汇处，距阿拉尔市中心直线距离12公里，跑道长度2800米。预计两年之后实现通航，为兵团向南发展“飞出”新速度。

四是中欧班列。随着瓜达尔港的通航和第二条出疆大通道建设完成，阿拉尔市即将成为丝绸之路经济带上向西开放的桥头堡和联通欧亚大陆的桥梁与纽带。

（二）资源丰富（自然资源、农业资源）

阿拉尔市地处塔里木盆地，邻近塔中石油基地和中石化顺北油田，是我国油气勘探开发的主战场和西气东输的气源地，已探明石油储量107亿吨；天然气储量8.4万亿立方；塔里木河流域全年地表径流量在我们境内的有88亿立方，可利用的超过23.47亿立方，域内有五大平原水库，年蓄水能力 5.27 亿立方；

有 300 万亩耕地、47 万亩草场，年产皮棉 30 多万吨、水果 160多万吨、粮食 20 多万吨、畜禽 100多万头，是全国著名的长绒棉之乡、全国优质奶源基地、优质的“新农”牌棉花生产基地，新疆知名有机大米生产基地，兵团最大特色林果业基地。

（三）人口结构优化

阿拉尔市是由兵团人开发建设的一座军垦新城，是建设中的兵团副中心城市，社会稳定，人文和谐，开放包容。教育、医疗体系完备，拥有王震将军创建的具有 60 年建校历史的南疆第一所综合性大学--塔里木大学，在校生约 17000人，年毕业生约 5000人；有塔里木职业技术学院和技术学校，每年为企业提供约 4500名技术工人，为师市产业发展提供了强有力的人才支撑。目前，一师阿拉尔市已基本实现了从基础教育、高中教育、职业教育、成人教育到大学教育完整的教育体系，还有集全师之力打造的阿拉尔医院，提供了优质教育和医疗保障，解决了企业员工的后顾之忧。是南疆教育的高地、医疗的高地、人才汇集的高地。

（四）投资基础优势突出

国家级阿拉尔经济技术开发区毗邻市区，总面积55.63平方公里，具备双气源、双输气管线，年输送天然气能力25亿立方，有20万吨的供水厂和10万吨排放标准达一级A的污水处理厂。发供调一体化电力设施齐全，“七通一平”全部完成，基础设施完备。园区有纺织服装、农副产品精深加工、精细化工、新材料新能源、装备制造、现代服务六大特色产业。

现累计入驻305家企业，37家规模以上工业企业。已建成15 万吨乙二醇、30 万吨预培阳极、10 万吨电石、37 万吨 PVC、32万吨粘胶等项目，正在筹建400万吨“煤油共炼”项目。初步形成了电石-烧碱-PVC；天然气-合成氨-尿素；浆粕-粘胶短丝等化工产业链和集群。

阿拉尔作为国家确定的新疆四大综合纺织服装产业基地之一，吸引了浙江桐昆、浙江洁丽雅、河南新野、台湾飞龙、江西纳凯、安徽华茂等一批纺织服装龙头企业落户，已建成纺纱130万绽，初步形成纺织-印染-家纺、服装、毛巾、袜子等一批纺织产业集群。

阿拉尔经济技术开发区正在迅速崛起成为新疆地区最具竞争力和发展潜力的国家级经济技术开发区之一，是中国丝绸之路核心区上理想的投资目的地。

（五）政策叠加优势明显

土地方面，根据固定资产投资额，所用土地地方贡献额给予70%-90%扶持。

厂房建设方面，根据自建或租赁的不同，分别给予 700元/平米或免费租赁的扶持。

财政方面，根据年销售收入，增值税和所得税地方留存部分，给予40%-60%比例扶持。

要素保障方面，生产用电：0.28 -0.48 元/度；用水1.39 元/m³，污水处理 0.8 -1.2 元/m³。蒸汽：60 - 120/吨。天然气：基准门站价格+城市输气配气费收取。

员工就业方面，有岗前培训、社保、人才引进等一系列的补贴政策。

同时，对阿拉尔市发展具有重大促进作用项目，政策上采取“一事一议”原则，打破政策上限，实现合作共赢。

三、第一师阿拉尔市产业布局

未来，阿拉尔市将紧盯打造“兵城红都、西域学府、大漠硅谷”的目标，着力推进“精细石油化工城”、“纺织服装产业城”、“绿色食品加工城”、“大学科技转化城”、“旅游休闲养老城”的“五城”建设，努力把阿拉尔市建设成为中国治理样板、亚洲文化高地、国际合作典范。