外媒：美与马绍尔群岛续签COFA，但未就核试验遗留问题提供额外资金

据路透社报道，美国总统太平洋岛国谈判特使尹汝尚告诉该媒体，美国16日与太平洋岛国马绍尔群岛签署新的《自由联系协定》（COFA），为期20年。根据该协定，美国将向马绍尔群岛提供价值23亿美元的经济援助。美国媒体称，这将赋予华盛顿在西太平洋更强大的存在，以及拒绝中国等国家进入这些岛国领海的权利。

尹汝尚介绍称，他与马绍尔群岛外交部长杰克·阿丁在夏威夷檀香山签署了新的COFA，马绍尔群岛总统戴维·卡布阿也出席了签约仪式。尹汝尚表示，美国将在未来20年内向马绍尔群岛提供23亿美元的援助，包括赠款援助和信托基金捐款。

但外媒报道时依然老调重弹，渲染中国在太平洋地区的影响力。美国媒体称，中国正试图扩大其在西太平洋地区的影响力。而通过新COPA，华盛顿将有权拒绝其他国家进入马绍尔群岛周围210万平方公里的海域。当这一区域与美国海外领地关岛和北马里亚纳群岛的水域和空域相结合时，美国军方将获得对西太平洋大片地区的控制。

中国外交部发言人毛宁此前曾表示，太平洋岛国不是任何国家的“后院”，中国没有兴趣同任何国家比拼影响力，或者是谋求所谓的“地缘存在”“势力范围”。中方希望美方能够真心实意地帮助太平洋岛国实现发展和稳定。

路透社称，共有3个太平洋岛国与美国签署COFA，马绍尔群岛是其中之一，另两个国家分别是帕劳和密克罗尼西亚联邦。根据该协定，美国负责三国的防务并提供经济援助，同时获得对战略海域的独家军事使用权。在与马绍尔群岛续签协定前，拜登政府已于今年5月与另外两个国家达成了新协议。尹汝尚称，下一步美国将把三项COFA提交美国国会批准。据路透社报道，拜登政府本来希望美国国会能在9月30日之前批准未来20年向三国提供71亿美元的一揽子计划，但由于国会在联邦政府的预算案上陷入纷争而未能如愿。

此前，由于美国和马绍尔群岛就如何解决核试验遗留问题存在分歧，双方几个月来一直就协定的细节问题讨价还价。美国媒体称，马绍尔群岛希望通过协定获得专项资金，以应对美国在1946年至1958年间进行的67次核武器试验对当地环境和健康的造成影响。路透社称，美国国务院想要控制资金的支出方式，并反对将资金指定用于解决核试验遗留问题，担心这可能会使美国面临更多索赔。

据美国媒体报道，由于美军核试验，马绍尔群岛居民面临着癌症发病率上升以及其他健康问题。而根据2012年的一份联合国报告，当地面临着放射性土壤、濒临死亡的珊瑚礁和生物多样性的丧失等环境问题。但马绍尔群岛和美国16日签署的新COPA没有提到为解决这些问题提供额外资金。