这个路子最野的美国游说集团 为何被贴上“恐怖标签”？

美国加利福尼亚州旧金山立法机构日前将美国最大拥枪组织——全国步枪协会（NRA）列为“国内恐怖组织”。有分析认为，旧金山此举象征性较强，难以具体落实，也难以对联邦政府或其他地方政府产生影响，对解决美国社会的“枪患”作用非常有限。全美陷于枪支暴力的恐怖之中旧金山监督委员会3日晚以全票通过一项决议，认定全国步枪协会利用其可观的财力和组织力量“推销极端主义立场”、在枪支暴力问题上欺骗美国民众、煽动暴力行为，使得可能采取恐怖主义行动的人有渠道获得武器。

4月28日，在美国印第安纳州首府印第安纳波利斯，参观者在美国全国步枪协会年会展览活动上体验一款枪械。新华社/路透决议说，“所有国家都有被暴力和仇恨左右的人，但只有在美国，他们可以随时获得攻击性武器和大容量弹匣，这很大程度上要‘归功’于全国步枪协会的影响力。”监督委员会成员凯瑟琳 · 斯蒂芬妮说，全美都陷于枪支暴力的恐怖之中，需要将全国步枪协会列为“国内恐怖组织“，因为该组织最能煽动枪支暴力。

7月29日，在美国加利福尼亚州吉尔罗伊市，一名男孩参加悼念枪击案遇难者的守夜活动。新华社/美联

今年7月28日，加州吉尔罗伊市“大蒜节”枪击事件造成3人死亡、十余人受伤。在此背景下，旧金山提出了这项针对全国步枪协会的决议。全国步枪协会发言人埃米 ·亨特4日发表声明称，这是对他们这一合法组织的“胡乱攻击”。不过，美国媒体普遍认为，旧金山这项决议具有较强的象征性，不太可能以具体政策落实。枪击暴力撕裂美国美国法律学者、律师张军认为，第一，旧金山本身就是民主党大本营，控枪理念具有广泛民意基础，此举可进一步巩固选民支持。第二，美国近期接连发生多起恶性枪击案，选择这个时机做出与控枪有关的“吸睛”举动更容易引起民众共鸣和舆论关注。第三，2020年总统大选选战已拉开帷幕，各方政治力量都在努力制造话题，此时挑战全国步枪协会也是在控枪议题上抢占先机。

4月26日，在美国印第安纳州首府印第安纳波利斯，美国总统特朗普在美国全国步枪协会年会上讲话。新华社/美联中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊说，美国近期出现一系列伤亡惨重的枪支暴力事件，导致美国社会在控枪问题上进一步撕裂，旧金山的决议是其中较为激烈的一种表现。他说，控枪立法在美国向来举步维艰，不仅由于美国社会难以达成共识，还应归咎于利益集团的影响。其中，全国步枪协会拥有不容忽视的游说力量，对地方官员、国会议员到总统选举都可提供资金支持、施加政治影响，两党政客都不敢轻易得罪。选战硝烟起 放手一搏？眼下，美国从国会到地方议会的“暑假”基本放完，而明年2月总统选举党内初选开始提上日程，预计接下来，各方与选战相关的动作和新闻都将增加。控枪是体现两党分歧的“分水岭”议题之一。然而，在利益集团秉持巨大财力和影响力所划出的“红线”威胁之下，每逢竞选周期，政治候选人总要“掂量轻重”。此番旧金山“敢冒险”挑战这道“红线”，也从侧面体现出美国两党分裂、政治极化日益严重，预示2020年美国总统选举的“水花”恐怕小不了。然而，选情预判或许还为时太早，“控枪”政策的最终命运却不难预料。背景链接全国步枪协会是美国最大的拥枪组织，在全美拥有550万名会员。

该组织也是美国影响力最大的游说集团之一，比如，2016年在政治活动中支出4.12亿美元。该组织积极游说阻止控枪法案，还通过政治献金、竞选广告等方式支持拥枪者、打击控枪者来影响选举。

8月7日，在美国得克萨斯州埃尔帕索市的一个公园里，一名女子参加抗议种族主义、呼吁控枪的集会。新华社记者王迎摄

今年8月3日和4日，得克萨斯州西部埃尔帕索市和俄亥俄州代顿市先后发生枪击事件，分别致死22人和9人。接连发生的恶性枪击事件让控枪再度成为社会热议话题。

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